"Важнейшая задача КНР – строительство общества среднего достатка, великое возрождение нации и создание "прекрасного Китая"
2016-03-24 22:00
 

На состоявшейся недавно 4-ой сессии ВСНП речь шла о социально-экономическом развитии Китая в 13-й пятилетке, о реализации впечатляющей китайской инициативы «Пояс и путь» (экономический пояс Шелкового пути и Морской шелковый путь 21 века), об инновациях и развитии науки и технологий, о борьбе с коррупцией и бедностью, о благотворительности, обо всех сферах китайской действительности обстоятельно говорил премьер Госсовета Ли Кэцян.
Многочисленные зарубежные журналисты, присутствовавшие на сессии, имели возможность лично разобраться в ситуации в Китае. Они убедились, что Китай на верном пути, и продвигать новые идеи будет молодежь, которой оказывается полная поддержка. Еще раз всем стало ясно, что генсек Си Дзиньпин и его команда – решительные и активные политики, так что радикальные изменения в Китае не останутся на бумаге. Опыт Китая полезен и для Армении. Размеры страны и населения не столь важны – важна концепция.

В 12-й пятилетке, итоги которой были представлены общественности, Китай достиг заметных результатов в экономике, социальной сфере и науке. И это несмотря на некоторое снижение темпов прироста ВВП до 7% годовых. Тем не менее ощутимо поднялся жизненный уровень и городского, и сельского населения. Это хорошо видно на фоне расширения масштабов социального страхования. Только за четыре года 12-й пятилетки было создано свыше 50 миллионов рабочих мест! (Отметим, что в настоящее время в городах и поселках Китая ежегодно создается 10 млн рабочих мест.) Это позволило сохранить относительно низкий уровень безработицы (всего 4,5%). И это в стране с населением почти 1,3 млрд человек и колоссальноймиграцией из деревни в город. А это ни много ни мало больше 250 млн человек.
Исходя из этого руководство страны, ЦК КПК приняли решение к 2020 году вдвое увеличить объем ВВП. И главное: была поставлена цель - к 2020 году построить в стране общество «сяокан» - малого благоденствия. Для решения этой благородной и амбициозной задачи необходимо развернуть борьбу с бедностью, для чего были пересмотрены критерии так называемой «линии бедности», которая устанавливала нижний предел дохода в месяц. Была поставлена задача ликвидировать к 2020 году бедность в сельских районах, а это значит поднять жизненный уровень 70 млн людей над этой самой «линией бедности». Одним из путей решения проблемы были названы финансовая политика, в частности представление льготных кредитов для развития бизнеса.
Судьбоносным решением для Китая стала отмена политики однодетной семьи и перехода к политике двухдетной семьи. Такие меры были вызваны ухудшением возрастной структуры населения, что привело к уменьшению численности экономически активного населения.
ЦК КПК предложил "дорожную карту» построения китайского общества «сяокан» к 2020 году и наметил главные экономические показатели на 2020 год – ВВП, ВВП на душу населения, среднегодовые темпы роста. Пленум также определил основные приоритеты развития КНР – рост уровня жизни, развитие потребительского рынка и отход от прежних локомотивов роста – внешней торговли, больших инвестиций в промышленность и инфраструктуру, а также обеспечение баланса на рынке рабочей силы на долгосрочную перспективу.

2015-й год – последний год 12-й пятилетки - не только улучшил жизнь народа, но также принес крупные успехи в сфере научно-технических инноваций. Так произошел рывок в технологии ядерного реактора третьего поколения, со сборочной линии сошел крупнофюзеляжный  самолет С919. Нобелевским лауреатом в области физиологии и медицины стала Ту Юю. Успехи, да еще на фоне весьма сложной международной обстановки, дались нелегко. Экономика Китая подверглась внешним ударам, но народ и руководство страны смогли преодолеть внутренние глубинные противоречия и некоторые проблемы в экономике. Были приняты успешные усилия  для стабилизации темпов экономического роста и предупреждения рисков. И, что очень важно, интенсифицировались реформы. Была обеспечена стабильность внешней торговли, заключены соглашения о свободной торговле с Южной Кореей и Австралией. Успешно шло создание экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути XXI века. Иначе говоря, все задачи, определенные 12-й пятилеткой, были в целом выполнены. Объем экономики Китая достиг 10 трлн долларов.
Госсовет КНР подготовил проект 13-й пятилетней программы народно-хозяйственного и социального развития, который и был рассмотрен на 4-й сессии ВСНП. Проект целиком и полностью увязан с построением среднезажиточного общества с учетом всех острейших проблем, наличествующих в Китае, как и в любом государстве.
Премьер Госсовета Ли Кэцян совершенно четко обозначил 2016 год как первый год решающего построения среднезажиточного общества и как базовый для намеченных по пятилетнему плану структурных реформ. В этом году основное внимание будет уделено восьми направлениям – важнейшим для развития страны. Вот некоторые из них.
Прежде всего планируется стабилизировать и совершенствовать макроэкономическую политику для обеспечения пределов функционирования экономики. Для этого финансовая политика должна проводиться с большей интенсивностью. Это весьма сложный и многоаспектный процесс, продуманный китайскими экономистами и финансистами во всех деталях. Они предлагают не мешкать и углублять реформу финансовой системы. В частности, финансовый контроль, а также совершенствование рыночного механизма формирования валютного курса юаня – одной из главных мировых валют. Конечно, предполагается еще более раскрыть предпринимательский и инновационный потенциал всего общества. Нам это трудно представить, поскольку всем известны предпринимательский талант китайцев и их тяга к инновациям.
Удивительно, но запланирована ликвидация и ограничения избыточных производств в металлургической, угольной и некоторых других областях. Это так называемая проблема «Зомби-предприятий», Отметим, что это в свою очередь также поспособствует решению вопросов охраны окружающей среды.
Модернизация промышленности и производственной инфраструктуры вновь поднимает чрезвычайно важную для страны проблему урбанизации, точнее, урбанизации нового типа. Ключевой вопрос – огромное количество мигрирующего из села в город населения, которое необходимо обеспечить гарантированным жильем в городах. Как следствие, нужно устойчивое развитие рынка недвижимости. А еще уже в этом году запланирована реконструкция 6 млн квартир в ветхих кварталах. Это влечет за собой интенсивное городское планирование, строительство и управление. Требуется запуск масштабных подземных коммуникаций протяженностью не меньше 2 тысяч км (!). Не забыты и зеленое строительство, и «зеленые» стройматериалы. Конечная цель – создание «умного города» и комфортабельную жилую среду.
И хотя миграция из сельской местности в города ощутима, тем не менее намечается экстенсивное развитие сельского хозяйства, регулирование и совершенствование его структуры, а также расширение всей производственной цепочки сельхозпроизводства.
Как одну из главнейших задач назвал премьер Госсовета Ли Кэцян ликвидацию бедности. В этом году намечено избавить от бедности свыше 10 млн сельчан – а это огромный комплекс вопросов, нуждающихся в скорейшем разрешении.
Особое внимание впредь будет обращаться на охрану окружающей среды, особенно актуальную для страны. Большое население, крупные города, мощная промышленность серьезно влияют на экологию. Поэтому руководство КНР всеми мерами намерено вывести Китай на новый, соответствующий международным стандартам экологический уровень. Борьба с загрязнением – не секрет – непосредственно касается здоровья народа и устойчивости развития общества. При этом известно, что очень трудно одновременно обеспечивать экономическое развитие и улучшать среду. Но надо – значит надо. Будут приняты жесткие меры для борьбы с частыми смогами (особенно в городах) и загрязнением вод. Скорректированный закон об охране окружающей среды позволяет сурово карать за превышение допустимых выбросов (включая автомобили!) и нелегальные выбросы. В значительной мере борьбе за здоровую среду будет способствовать индустрия энергосбережения и природосбережения, внедрение соответствующих технологий, в т.ч. зеленых. Интересно, что также будет усовершенствован механизм компенсаций за экоохрану. Премьер фактически призывает соотечественников внести свою лепту в дело создания «прекрасного Китая». Сомнений, что люди сделают это, нет – китайцы чрезвычайно восприимчивы к прекрасному. (План действий по борьбе с загрязнением почвы уже готов.)
Большое внимание уделено в программе 13-й пятилетки также качественному и более справедливому образованию – опоры будущего страны. Для этого особое внимание, в частности, планируется уделить центральному и западным регионам Китая, а также окраинным и бедным районам. Развитие получит специальное и современное профессиональное образование. Учащиеся средних профучилищ дифференцировано будут освобождаться от платы за обучение и иных сборов. В первую очередь учащиеся обычных полных средних школ из малоимущих семей. Намечено увеличивать процент поступающих в ведущие вузы сельской молодежи из бедных районов.

Страну с пяти тысячелетней культурной традицией не могли не затронуть проблемы развития культуры. Здесь также важно найти «консенсус» между традицией и требованиями XXI века, между китайской мечтой и социализмом с китайской спецификой. Ведущие ученые-культурологи и практики в области культуры настоятельно рекомендуют масштабное осуществление инновационных программ в области философии и общественных наук, развитие нового этапа литературы и искусства, журналистики и издательского дела, телевидения и радио, кинематографии. Намечено создать «мозговые центры» с национальной спецификой, формировать в обществе здоровую киберкультуру. Наконец, в докладе Ли Кэцяна особое место было уделено тотальной и углубленной борьбе с коррупцией и утверждению принципа неподкупности. Борьба ведется давняя, не так давно были сурово наказаны весьма важные коррумпированные чиновники, но нечестных чиновников разных уровней, а также казнокрадов все еще немало. Именно они становятся препятствием при осуществлении различных программ.
Решая свои внутренние гигантские программы, Китай также весомо участвует в решении глобальных вопросов. «Мы будем принимать конструктивное участие в решении глобальных и горячих проблем. Китай готов совместно с международным сообществом прилагать неустанные усилия во имя мира и развития человечества», - так завершил свой доклад, а вернее руководство к действию, премьер Госсовета КНР Ли Кэцян. И вряд ли кто-то в самом Китае или в других странах сомневается в искренности этих слов.